“Khi làm đường phải thu hồi đất ở hai bên đườngđể đấu giá. Tiền thu được dùng để bồi thường, giải phóng mặt bằng và làm đường” - ông Nguyễn Đức Biền - Trưởng Ban chỉ đạo giải phóng mặt bằngTP Hà Nội đưa ra ý kiến.
Tuy nhiên, nhà nước chưa điều tiết được giá trị tăng lên của những ngườicòn đất sau thu hồi. Kèm theo đó là chưa tạo được sự công bằng giữangười bị thu hồi đất và người còn đất. Nhà nước chưa có chính sách thuchênh lệch, để điều tiết lại hoặc bổ sung ngân sách để tái đầu tư…
Từthực tế này, tại buổi tổng kết thi hành Luật Đất đai của Hà Nội diễn ramới đây, UBND TP đã kiến nghị: Thu tiền chênh lệch sau khi nhà nước mởđường, xây dựng các khu đô thị. Một phần cho những người bị thu hồi đất, một phần bổ sung lại nguồn tiền từ ngân sách đã bỏ ra để làm hạ tầng.
Lấy quỹ đất hai bên đường, để đấu giá dự án có sử dụng đất, làm tăng nguồnthu cho ngân sách. Các trường hợp khác, sau khi quy hoạch, khu đất ramặt đường, thì người có đất phải nộp tiền cho nhà nước phần giá trị tăng lên, gọi là chênh lệch lợi thế địa tô.
“Khi làm đường phải thu hồi đất ở hai bên đường, mỗi bên 50m. Nơi này làmkhu thương mại, nhà ở… Đồng thời, lấy nhà ở đó làm khu tái định cư. Nhưvậy, vừa tạo ra tiền để bồi thường giải phóng mặt bằng, làm đường.
Mặt khác, tuyến phố hai bên đường được quy hoạch bài bản, đẹp đẽ, đường rađường, phố ra phố. Tránh được tình trạng xuất hiện nhà siêu mỏng, siêuméo sau khi làm đường như hiện nay” - ông Nguyễn Đức Biền - Trưởng Banchỉ đạo giải phóng mặt bằng TP Hà Nội nêu ý kiến.
Bán đất thuê để hưởng lợi
Tại buổi tổng kết thi hành luật đất đai, Phó chủ tịch UBND TP Hà Nội VũHồng Khanh cũng đã chỉ ra hiện tượng doanh nghiệp trục lợi bất chính. Cụ thể là hiện nay, một số doanh nghiệp đang hưởng lợi dựa trên việc thuêđất. Các doanh nghiệp này bán đất được thuê với giá hàng chục triệuđồng/m2.
Một số trường hợp chưa được cấp giấy đỏ, cũng bán đất. Điều này dẫn đếntình trạng doanh nghiệp không quan tâm đến sản xuất, mà chỉ kinh doanhBDS trên đất được thuê. Như vậy, nhà nước thất thu, doanh nghiệp đìnhtrệ sản xuất.
Bởi vậy, theo kiến nghị của ông Khanh, cần có chính sách thuế hợp lý, tăngmức thuế đối với trường hợp chuyển nhượng tài sản trên đất thuê. Trongkhu vực nội thành không cho thuê đất, mà giao đất có thu tiền sử dụngđất có thời hạn đối với các dự án thương mại, dịch vụ. Như vậy mới đảmbảo chống thất thoát khi các doanh nghiệp chuyển nhượng tài sản, báncông ty sau khi thuê được đất.
Vềviệc bồi thường, hỗ trợ đối với người bị thu hồi đất, lãnh đạo TP cũngđã chỉ ra những bất hợp lý. Người chấp hành chính sách của nhà nước thìbị thiệt thòi. Người chây ì, không thực hiện theo chính sách thì đượchưởng lợi. Dẫn đến tình trạng vi phạm về đất đai không giảm.
“Nhiều người lấn chiếm đất công, lấn chiếm ao hồ, đường đi. Nhưng theo quyđịnh, đất đó người dân sử dụng trước ngày 15/10/1993, phù hợp với quyhoạch, thì đất đó được công nhận đó là hợp pháp. Như vậy là không kháchquan.” Ông Nguyễn Đức Biền chỉ rõ.
Vềquyền sở hữu đất đai, theo UBND TP Hà Nội, Luật Đất đai 2003 quy định về các quyền của chủ sở hữu – nhà nước không cụ thể, rõ ràng. Trong khiđó, quyền của người sử dụng được quy định quá rộng và chi tiết, lại lẫnvới quyền của chủ sở hữu. Điều này dẫn đến việc vận dụng các quy địnhnày vào thực tế mỗi nơi một khác, mà không có đủ căn cứ để đánh giáđúng, sai.
Dođó, ông Khanh cho rằng cần bổ sung các quy định cụ thể về quyền củangười chủ sở hữu đất đai – nhà nước. Trong đó, quyền định đoạt của nhànước cụ thể gồm những nội dung gì. Cùng với đó, xác định cụ thể một số quyền của người sử dụng đất...
Theo dantri
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét